السبت 19 اكتوبر 2019
الرئيسية - تقارير وحوارات - الأمم المتحدة تحقق في الفساد داخل وكالاتها الخاصة المتعلقة بجهود الإغاثة باليمن
الأمم المتحدة تحقق في الفساد داخل وكالاتها الخاصة المتعلقة بجهود الإغاثة باليمن
الساعة 08:22 مساءً ( ترجمة خاصة - نهى الجنيد)

بينما كان محققو الأمم المتحدة المجتمعون في قاعة المغادرة بمطار صنعاء يستعدون للمغادرة بأدلة ثمينة: ​​أجهزة الكمبيوتر المحمولة ومحركات الأقراص الخارجية التي تم جمعها من موظفي منظمة الصحة العالمية.

أجهزة الكمبيوتر هذه تحتوي على دليل على الفساد والاحتيال داخل مكتب وكالة الأمم المتحدة في اليمن.



لكن قبل أن يتمكنوا من الصعود إلى الطائرة ، سار رجال الميليشيات المسلحين من المتمردين الحوثيين في القاعة وصادروا أجهزة الكمبيوتر ، وفقًا لما ذكره ستة من مسؤولي الإغاثة السابقين والحاليين.

بقي المحققون المذهولون دون أن يصابوا بأذى ، لكنهم طاروا بدون أجهزة.

كان الموظفون في منظمة الصحة العالمية قد أخبروا الحوثيين بأن لهم صلات بحركة التمرد خشية أن يتم اكتشاف سرقة تمويل المساعدات ، وفقًا لما ذكره المسؤولون الستة السابقون والحاليون الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لأن الاستيلاء على أجهزة الكمبيوتر لم يسبق له مثيل.  تم نشره على الملأ.

يعد مشهد أكتوبر 2018 في مطار صنعاء حلقة أخرى في الصراع المستمر على الفساد الذي حول التبرع بالطعام والأدوية والوقود والمال عن اليمنيين اليائسين وسط الحرب الأهلية التي استمرت خمس سنوات في بلدهم.

 

 تم اتهام أكثر من عشرة من عمال الإغاثة التابعين للأمم المتحدة الذين تم نشرهم للتعامل مع الأزمة الإنسانية في زمن الحرب بالانضمام إلى المقاتلين من جميع الجهات لإثراء أنفسهم بمليارات الدولارات من المساعدات المتبرع بها والتي تتدفق إلى البلاد ، وفقًا لأفراد على دراية بالتحقيقات الداخلية للأمم المتحدة  والوثائق السرية التي استعرضتها وكالة أسوشيتيد برس.

حصلت وكالة أسوشييتد برس على وثائق تحقيق تابعة للأمم المتحدة ، وأجرت مقابلات مع ثمانية عمال إغاثة ومسؤولين حكوميين سابقين.

النتيجة: يحقق المراجعون الداخليون لمنظمة الصحة العالمية في مزاعم تفيد بأن أشخاصاً غير مؤهلين قد تم توظيفهم في وظائف ذات رواتب عالية ، وتم إيداع ملايين الدولارات في حسابات مصرفية شخصية للعاملين ، وتمت الموافقة على عشرات العقود المشبوهة دون الأوراق المطلوبة ، وأطنان من الأدوية والوقود المتبرع بهما.  ذهب في عداد المفقودين.

 

يركز التحقيق الثاني الذي أجرته منظمة أخرى تابعة للأمم المتحدة ، اليونيسف ، على موظف سمح لقائد متمرد من الحوثيين بالسفر في مركبات تابعة للوكالة ، مما يحميه من الضربات الجوية المحتملة من قبل التحالف الذي تقوده السعودية. الأفراد الذين تحدثوا إلى وكالة أسوشييتد برس عن التحقيقات فعلوا ذلك شريطة عدم الكشف عن هويتهم خوفًا من الانتقام.

 

قال نشطاء يمنيون إن الإجراءات التي اتخذتها وكالات الأمم المتحدة مرحب بها ، لكنها لا ترقى إلى مستوى التحقيقات اللازمة لتتبع ملايين الدولارات من الإمدادات والأموال من برامج المساعدات التي فقدت أو تم تحويلها إلى خزائن المسؤولين المحليين على جانبي  الصراع منذ بداية الحرب الأهلية.

خلال الأشهر الثلاثة الماضية ، كان النشطاء يطالبون بتحقيق شفافية المساعدات في حملة على الإنترنت بعنوان "أين هي الأموال؟" ويطالبون الأمم المتحدة والوكالات الدولية بتقديم تقارير مالية حول كيفية تدفق مئات الملايين من الدولارات على اليمن منذ عام 2015  تم إنفاقه.  في العام الماضي ، قالت الوكالة إن المانحين الدوليين تعهدوا بتقديم ملياري دولار للجهود الإنسانية في اليمن.

لقد استجابت الأمم المتحدة بحملة على الإنترنت خاصة بها تسمى "تحقق من نتائجنا" ، والتي تعرض البرامج المنفذة في اليمن.  لا تقدم الحملة تقارير مالية مفصلة عن كيفية إنفاق أموال المساعدات.

وقال فداء يحيى ، وهو ناشط "أين المال؟" ، في مقطع فيديو للحملة "نرى أعدادًا كبيرة ، تصل مليارات الدولارات إلى اليمن ، ولا نعرف إلى أين يذهبون".

 

منظمة الصحة العالمية:

 

بدأ التحقيق الذي أجرته منظمة الصحة العالمية في مكتبها في اليمن في نوفمبر مع مزاعم بسوء الإدارة المالية ضد نيفيو زاكاريا ، وهو طبيب إيطالي ، وكان رئيس مكتب صنعاء في الوكالة من 2016 حتى سبتمبر 2018 ، وفقًا لثلاثة أفراد لديهم معرفة مباشرة بالتحقيق.

وجد التقرير ، الذي صدر في 1 مايو ، أن الضوابط المالية والإدارية في مكتب اليمن كانت "غير مرضية" - أدنى تصنيف لها - و لوحظ وجود مخالفات في التوظيف وعقود غير تنافسية ونقص في الرقابة على المشتريات.

 أكد المتحدث باسم منظمة الصحة العالمية ، طارق جاساريفيتش ، لوكالة أسوشييتد برس أن التحقيق جار قال إن زكاريا تقاعد في سبتمبر 2018 ، لكنه لم يؤكد أو ينكر أن زكاريا كان بالتحديد قيد التحقيق.

 وقال "مكتب خدمات الرقابة الداخلية يحقق حاليا في جميع المخاوف التي أثيرت".  "يجب أن نحترم سرية هذه العملية ولا يمكننا الخوض في تفاصيل المخاوف المحددة."

 لم يرد زاكاريا على الأسئلة المرسلة عبر البريد الإلكتروني من وكالة الأسوشييتد برس.

كما قال مسؤول إغاثة سابق إن تقويض جودة العمل ومراقبة المشاريع خلقت العديد من الثغرات للفساد.

من ضمن هذه القضايا المثارة: توظيف موظفين غير أكفاء مع رواتب عالية

الموافقة أيضا على عقود مشبوهة موقعة من قبل الموظفين مع عدم وجود إجراءات تنافسية أو وثائق للإنفاق ، وفقاً للوثائق الداخلية التي استعرضتها اسوشيتد برس

تبين الوثائق أن الشركات المحلية التي تم التعاقد معها لتقديم الخدمات في مكتب عدن التابع لمنظمة الصحة العالمية تبين فيما بعد أنها استأجرت أصدقاء وعائلة موظفي منظمة الصحة العالمية وتم دفع رسوم إضافية مقابل الخدمات. شوهد صاحب احد الشركات يسلم نقوداً لموظف ، حيث تظهر الوثائق - ركلة واضحة.

 

قال أربعة أشخاص على دراية بالأنشطة في المكتب إن موظفة لمنظمة الصحة العالمية تدعى تميمة الغولي هي التي أبلغت الحوثيين بأن المحققين كانوا يغادرون مع أجهزة الكمبيوتر المحمولة. 

قالوا إنها كانت تلفق كشوف المرتبات ، تضيف موظفيين وهميين و تجمع رواتبهم أو تأخذ نقوداً لتوظيف أشخاص. وقالوا إن من بين أولئك الذين وضعتهم في كشوف المرتبات زوجها ، وهو أحد أفراد عائلة الحوثي الرائدة.

تم تعليق الغولي منذ ذلك الحين ، لكنها لاتزال موظفة في منظمة الصحة العالمية ، وفقًا لفرد لديه معرفة مباشرة بالحادث. كما انها لم ترد على محاولات AP للوصول إليها.

 

بموجب قواعد منظمة الصحة العالمية ، يمكن تحويل أموال المساعدات مباشرة إلى حسابات الموظفين ، وهو إجراء يهدف إلى تسريع عملية شراء السلع والخدمات في الأزمات.  وتقول منظمة الصحة العالمية إن هذا الترتيب ضروري لمواصلة العمليات في المناطق النائية لأن القطاع المصرفي اليمني لا يعمل بشكل كامل.

نظرًا لأنه من المفترض أن تكون مقصورة على حالات الطوارئ ، فليس هناك شرط بأن يتم تحديد الإنفاق على هذه التحويلات المباشرة.  وافق زكاريا على تحويلات نقدية مباشرة بقيمة إجمالية قدرها مليون دولار لبعض الموظفين ، وفقًا للوثائق الداخلية.  ولكن في كثير من الحالات ، كان من غير الواضح كيف أنفقوا المال.

تلقى عمر زين ، نائب رئيس فرع عدن بالوكالة والذي كان يعمل تحت زكاريا ، مئات الآلاف من الدولارات من أموال المساعدات لحسابه الشخصي ، وفقًا لمقابلات مع مسؤولين ووثائق داخلية لكن لم يستطع زين توضيح ما حدث لأكثر من نصف الأموال ، حسب الوثائق الداخلية.

 قال أربعة أفراد على دراية مباشرة بعمليات الإغاثة في جنوب اليمن إنه حتى عندما كان زين يشغل منصب منظمة الصحة العالمية ، فقد عمل أيضًا كمستشار رسمي لوزير الصحة في الحكومة التي تتخذ من عدن مقراً لها ، وكان يدير شركته الخاصة غير الربحية والتي كان لديها عقد بمبلغ 1.3 مليون دولار مع الأمم المتحدة لتشغيل البرامج الغذائية في مدينة المكلا الجنوبية.  وقال هؤلاء الأفراد إن هذه الترتيبات خلقت تضاربًا في المصالح.

وفي وقت لاحق ، رفضت اليونيسف تجديد العقد مع منظمة زين غير الربحية بعد اكتشاف أن المنظمة كانت ملفقة تقارير وليس لها وجود فعلي على أرض الواقع في مدينة المكلا ، على حد قول شخصين على دراية بالبرامج.

عندما اتصلت به وكالة أسوشييتد برس ، رفض زين التعليق وقال إنه ترك منصبه في وزارة الصحة.

 وعندما سئل عما إذا كان يخضع للتحقيق بتهمة الفساد ، أجاب: "الشخص الذي سرب هذا لك يمكن أن يقدم لك إجابة".

 

منظمة الصحة العالمية ليست الوكالة الوحيدة في الأمم المتحدة التي تبحث في مزاعم ارتكاب موظفيها في اليمن لمخالفات.

وفقًا لثلاثة أشخاص على دراية بالتحقيق ، تحقق اليونيسف مع خورام جافيد ، وهو مواطن باكستاني يُشتبه في أنه سمح لمسؤول كبير من الحوثيين باستخدام سيارة تابعة للوكالة.

وقد أعطى ذلك فعليًا الحوثي الحماية الرسمية من الغارات الجوية التي يشنها التحالف الذي تقوده السعودية التي تقاتل الحوثيين ، حيث تقوم اليونيسف بإزالة حركات مركباتها مع التحالف لضمان سلامتهم.  يقول المسؤولون إنهم يخشون أن تكون مركبات الوكالة مستهدفة بالهجمات الجوية إذا اعتقدت قوات التحالف أنها تستخدم لحماية المتمردين الحوثيين.

كان جافيد معروفًا بصلاته الوثيقة مع الأجهزة الأمنية الحوثية.  قال زميل سابق ومسؤول إغاثة إنه تفاخر بأنه استخدم علاقته لمنع مدققي حسابات اليونيسف من دخول البلاد كما ان المتمردون الحوثيون وضعو لوحة كبيرة له في أحد شوارع صنعاء ، وشكروه على خدماته.

لم يمكن الوصول إلى جاويد للتعليق. أكد مسؤولو اليونيسف أنه كجزء من تحقيق مستمر ، سافر فريق تحقيق إلى اليمن للنظر في المزاعم ، قالوا أيضاً انه تم نقل جاويد إلى مكتب آخر لكنهم لم يكشفوا عن الموقع.

 

وفقًا للعديد من الأشخاص الذين تحدثوا إلى وكالة أسوشييتد برس ، فإن العلاقات الوثيقة بين موظفي الأمم المتحدة والمسؤولين المحليين على جانبي النزاع شائعة.

 قال تقرير سري صادر عن لجنة من خبراء الأمم المتحدة حول اليمن ، حصلت عليها وكالة أسوشييتد برس ، إن سلطات الحوثيين تضغط باستمرار على وكالات الإغاثة ، مما يجبرهم على توظيف الموالين ، وتخويفهم بالتهديدات بإلغاء التأشيرات والهدف من السيطرة على تحركاتهم وتنفيذ المشاريع.

 

قال المسؤولون إنه من غير الواضح عدد الموظفين الذين قد يساعدون المقاتلين. وقال المسؤولون إن العديد من الحوادث في السنوات الأخيرة تشير إلى أن موظفي الأمم المتحدة ربما تورطوا في سرقة إمدادات المساعدات.

تُظهر تقارير الأمم المتحدة الداخلية في عامي 2016 و 2017 التي حصلت عليها وكالة الأسوشييتد برس العديد من الحوادث التي اختطف فيها المتمردون الحوثيون الشاحنات التي تحمل الإمدادات الطبية في محافظة تعز وانه تم تسليم الإمدادات لاحقًا لمقاتلي الحوثيين على الخطوط الأمامية أو تباع الإمدادات في الصيدليات في المناطق التي تسيطر عليها الجماعة المتمردة.

وقال مسؤول ساعد في إعداد التقارير "كان من الواضح أن هناك بعض الأفراد الذين كانوا يعملون مع الحوثيين وراء الكواليس لأنه كان هناك تنسيق بشأن حركة الشاحنات".

وقال مسؤول آخر إن عجز الأمم المتحدة أو عدم رغبتها في معالجة الفساد المزعوم في برامج المساعدات لديها يضر بجهود الوكالة لمساعدة اليمنيين المتأثرين بالحرب.

وقال مسؤول المساعدات "هذا أمر فاضح لأي وكالة ويدمر حياد الأمم  المتحدة"

 


آخر الأخبار